【坛厂房产】土地喂饱地方财政 资金驱动型楼市期待开工复苏


发布时间:2021-01-28 16:57:52 阅读量:374 作者:煜倩

统计数据显示,1-8月房地产开发企业本年资金来源33689亿元,同比增长34坛厂房产.2%。其中,国内贷款7384亿元,增长46.3%;企业自筹资金11045亿元,增长12.6%;定金及预收款8712亿元,增长43.2%;个人按揭贷款4507亿元,增长94.1%。

在“地价升浪”和开发商的新一轮“圈地运动”中,部分城市财政的土地收入急速增长。截至9月底,北京、上海等城市土地出让金已超过前两年的全年水平。

一直以来,土地收入作为财政收入来源中的重要一项,在各地方政府财政中占有很大份额。2009年,楼市快速回暖带动土地市场升温,更使得地方政府的“土地财政”模式发挥了明显的作用,北京等城市的土地出让金已占当地财政收入的三分之一。

受信贷宽松和楼市回升影响,地产商拿地意愿显著增强,但土地储备转化为新开工的状况仍不太理想。业内专家建议,在土地收入实现大幅增长的同时,作为公共财政项的保障性住房建设应进一步提速,以此带动新建商品房开工率的复苏。

土地收入大增

为保地方财政收入不降,北京等城市从二季度便开始“放量卖地”。北京市副市长陈刚曾公开表示,确保国有土地有偿使用收入征缴入库总额与去年持平,本着“多储快供”的原则,加快供地,增加政府土地收益。

根据北京土地整理储备中心的数据,2009年至今,北京共出让土地184宗,土地收入价款共计511.74亿元。而2008年共出让土地148宗,土地收入价款共计502.69亿元。

前三季度北京市土地收入价款已经超过去年全年水平。由于四季度仍有多块重要地块等待入市,因此业界普遍预期今年北京的土地收入将达到700亿元,创历史新高。土地收入预计将占北京地方财政目标的三分之一强。

无独有偶,今年以来,多个城市的土地财政收入明显提高。上海全年预计可供住宅用地1597公顷,分别比2007年、2008年增加5.7%、16.0%。从年初至今,上海市公告出让的土地收入已高达526.1141亿元,其中住宅土地收入为291.9147亿元,处于全国领先水平。而上海2008年土地出让金收入为398.1842亿元,2007年为481.294亿元。目前上海市的土地收入已经超过前两年的全年水平。

从全国来看,2006年全国土地出让金收入约为7000亿元人民币,2007年猛增至1.3万亿元人民币,其中,招拍挂出让土地收入超过9000亿元人民币,同比增长约6成。2008年,房地产市场走势低迷,土地市场降温,但全国土地出让总收入仍高达9600多亿元。今年,由于土地市场表现活跃,业内预计将较去年同期有大幅提高。

尤其是部分城市计划加大供地力度,将使政府售地收入进一步增加。对此,克而瑞(中国)研究中心总经理陈啸天表示,今年二季度以来土地市场成交逐渐火热,部分城市计划加大住宅用地供应。上海下半年预计可供应住宅用地约120幅、1196万平方米,接近上半年的3倍。

截至8月份,上海住宅用地供地完成率仅为35%,这意味着近65%的住宅用地将要在未来4个月内推出。而北京国土资源局也表示,将于3季度完成整年土地供应,4季度合理增加土地供应,整个住宅用地供应量预计将达1000公顷。

行业景气向好

尽管7、8月份我国部分城市商品房销售回落引发了人们关于楼市“转向”的担忧,不过,土地市场的表现,给行业未来的发展注入了“强心剂”。

统计局数据显示,1-8月,全国完成房地产开发投资21147亿元,同比增长14.7%,增幅比1-7月提高3.1个百分点;房屋新开工面积6.31亿平方米,虽然同比下降5.9%,但是降幅比1-7月缩小3.2个百分点。同时,全国房地产开发景气指数自4月份以来继续保持上升趋势,8月数据较上月提高2.07点至100.08点。

业内人士指出,土地市场依然保持火热态势,高价地相继涌现,土地成交楼面价格也水涨船高。这表明,开发商对未来市场预期乐观。

克而瑞(中国)研究中心统计,8月份全国土地成交总价612亿元,土地成交楼面价平均为1795元/平方米,与上月相比大幅上涨17.8%。从经营性用地成交价格来看,8月成交楼面价平均为2177元/平方米,环比上涨14%,高出2008年以来的平均值约35个百分点。其中,23幅地块溢价率在100%以上,住宅类用地最高溢价率高达295%,是2009年以来住宅类用地溢价率最高的一个月。

9月10日,上海长风地块以70.06亿元的天价拍出,其楼面价格达到22409元/平方米。而在一年前,此次拍卖中的长风7C地块曾以起始价16.053亿元、楼面价1.4万元/平方米出现在土地市场,由于无人问津而最终流拍。

分析人士指出,土地市场持续升温,表明房地产企业正在积极回补库存,加大战略储备力度。部分地块高价成交的现象也说明开发商资金链充裕。

在国家信贷政策刺激和行业回暖的影响下,开发商现金流得到了极大缓解,虽然近期银行信贷有所收缩,但总额较去年同期仍有大幅增加。

保障房供应待提升

“作为资金驱动型楼市的受益者,地方政府在获取高额土地收益后,应加大保障性住房的建设,以保证楼市的稳定。”21世纪不动产分析师孟奇指出。

业内认为,近期房价大幅攀升,主要源于存货和开工率不足坛厂房产。而政府在引导开发商增加供给的同时,也应增加保障房的建设,稳定市场预期。保障性住房作为一项准公共产品,是社会福利的综合体现;而兴建保障性住房也可以带动开工率的回升。

国务院在去年年底时曾表示,2009年是加快保障性住房建设的关键一年。政府将主要以实物方式,结合发放租赁补贴,解决260万户城市低收入住房困难家庭的住房问题。其中,计划新增廉租住房房源177万套,新增发放租赁补贴83万户。到2011年年底,基本解决747万户城市低收入家庭的住房问题。2009年到2011年,全国计划平均每年新增130万套经济适用住房。

为了全面推进保障性安居工程建设,中央和地方不断加大资金投入力度。截至8月底,全国廉租房新开工133万套,完成投资481亿元,新增发放租赁住房补贴154万户,经济适用住房新开工4718万平方米,完成投资659亿元。

中国人民大学公共管理学院土地管理系副教授曲卫东表示,保障性住房建设应根据生活水平和收入的不同而划分多个层次,包括廉租房、公租房、两限房、经济适用房等坛厂房产。虽然由于市场需求不同,推出保障性住房对目前房价影响较小,但是推进保障房建设,发展不同层次的住房市场,是规范我国房地产行业和解决民生问题的重要举措。

中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌指出,目前保障房建设仍存在几方面问题需要解决:一是政府投资资金应落实,要继续加大投资力度;二是在管理上,应明确标准,加强准入机制管理;三是相关配套建设和住房质量等应有所提高。

昨天下午,钱江晚报记者在现在看到,6栋楼前确实存在很多污水,特别是1、2号单元前,碧绿色的污水流了一地,就像楼前有条臭水沟。

土地 财政 地方

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网友评论:

来自高邮的网友说:评论时间:2021-01-28

生活中的每一件事,都可以用三个字总结:会过去。回复


来自绵阳的网友说:评论时间:2021-01-28

总有一天要勇敢长大,抬头看着刺目的阳光,合上书页忘记美好的童话。回复


来自卫辉的网友说:评论时间:2021-01-28

不是因为有了希望才坚持,而是因为坚持才有了希望;不是因为有了机会才争取,而是因为争取了才有机会;不是因为会了才去做,而是因为做了才能会。回复


来自瓦房店的网友说:评论时间:2021-01-28

没有过不去的坎,让自己跨越的姿势美一点。人生中,会发生什么都并不重要,重要的是你如何去应对它。世上没人能赎回过去,珍惜你的眼前,别等失去再追悔回不去的曾经。回复


来自江都的网友说:评论时间:2021-01-28

没人会在乎你难过什么,感同身受是假的,自己心里明白就好,爱你的人会想办法逗你开心。回复


来自格尔木的网友说:评论时间:2021-01-27

总在不经意的年生,回首彼岸,纵然发现光景绵长。回复


来自宁德的网友说:评论时间:2021-01-27

每个人都睁着眼睛,但不等于每个人都在看世界,许多人几乎不用自己的眼睛看,他们只听别人说,他们看到的世界永远是别人说的样子。回复


来自三明的网友说:评论时间:2021-01-27

黑暗里想念焰彩,迷雾里思忖晴霞。回复


来自永康的网友说:评论时间:2021-01-26

曾经发生的事都不可能忘记,只是暂时想不起而已。回复


来自肇东的网友说:评论时间:2021-01-26

一种游戏,一种规则。玩得起,继续;玩不起,出局。回复


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